|
az Acquis Átvételének Nemzeti Programja; National
Programme for the Adoption of the Acquis; a Közösségi Vívmányok Átvétele
Nemzeti Programja. Az 1998-ban az Európai Bizottság által kidolgozott
Csatlakozási Partnerségekben lefektetett feladatok és prioritások a tagjelölt
országok általi megvalósításának programja. Az érintett
államok kormányai dolgozták ki őket, meghatározva a rövid és középtávú
célkitűzéseket és a megvalósításukhoz szükséges forrásokat. Az országjelentésekben
ezeket a programokat és végrehajtásukat is értékelik.
acquis communautaire; az
Alapszerződések, valamint az EU által kiadott rendeletek, határozatok és irányelvek
összessége. Tágabb értelemben részét képezi az EU egész eljárási
rendje. Az új belépőknek vállalniuk kell, hogy - hosszabb-rövidebb átmeneti
idő után - átveszik és alkalmazzák ezeket.
acquis screening; vegyes
francia-angol kifejezés, jelentése: a vívmányok átvilágítása. A
csatlakozási tárgyalások első lépcsőjében a küldöttségek a közösségi
joganyagot (acquis communautaire) fejezetenként átnézik, hogy feltárják a
problematikus részeket és a tagjelöltek bejelenthessék előzetes derogációs
igényeiket.
alapszabadságok; a közös
piac lényegét a négy alapszabadság adja. Ezek: az áruk, a szolgáltatások,
a tőke és a munkaerő szabad, akadálymentes áramlása a tagországok között.
Mivel a már a Római Szerződésben tervbe vett alapszabadságokat harminc év
alatt sem sikerült megvalósítani, a Bizottság javaslatot dolgozott ki az
egységes belső piac létrehozására. Az ehhez előírt határidőre (1992.
december 31.) három alapszabadság esetében teljesíteni tudták a vállalást,
de a személyek szabad áramlása - elsősorban biztonsági okokból - még nem
valósult meg.
ajánlás; recommendation -
nem kötelező érvényű EK-jogszabály. A nemzeti bíróságoknak azonban
figyelembe kell venniük, ha a közösségi jogot érintő kérdéssel kapcsolatos
döntés meghozatalára készülnek.
Alapszerződések; lásd:
Szerződések
alapvető nemzeti érdek sérelme miatti vétójog;
amennyiben egy tagország úgy véli, hogy egy adott döntés alapvető nemzeti
érdekeit sértené, vétóval élhet ellene a Tanácsban. A 2000-es kormányközi
konferencián várhatóan szűkíteni fogják a vétójog gyakorlásának lehetőségét.
Lásd még: luxemburgi kompromisszum.
Állandó Képviselők Tanácsa; COREPER - a tagállamokat
az EU-nál képviselő nagykövetek testülete. A Tanács döntéseit ez a testület,
illetve ennek bizottságai készítik elő. Kivételek: a CAP, a CFSP és a
harmadik pillér hatáskörébe eső döntések. Ezeket a Mezőgazdasági Különbizottság,
a Politikai Bizottság illetve a Koordináló (K4-es) Bizottság készíti elő.
Általános Preferencia Rendszer;
Generalised System of Preferences, GSP - a fejlett országok által 1971 óta a
fejlődőknek nyújtott egyoldalú - tehát viszonzás nélküli - vámkedvezmények
rendszere. Az ipari termékek túlnyomó részét felöleli (kivéve az "érzékenynek"
minősítetteket), s kiterjed a mezőgazdasági termékek egy részére, főleg
a trópusi terményekre.
Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény; lásd:
GATT
Amszterdami Szerződés;
A Szerződések 1997. október 2-án aláírt, 1999. május 1-én hatályba lépett
legutóbbi módosítása. Legfontosabb rendelkezései: a közös kül-, és
biztonságpolitika rendszerének valamint az igazság- és belügyi együttműködés
átalakítása, a schengeni acquis beemelése a közösségi joganyagba, a
foglalkoztatáspolitika közösségi szintre emelése és az együttdöntési
eljárás csaknem általánossá tétele a jogalkotási folyamatban.
antidömping- és kiegyenlítő vámok;
az elsőt akkor alkalmazzák, ha egy külső exportőr olcsóbb áron értékesíti
termékét a Közösség piacán, mint otthon. A másodikkal a szubvencióval támogatott
export ellen védekeznek. Míg a vámokat az utóbbi években általában nagymértékben
csökkentették, ezeknek a vámfajtáknak megnőtt a jelentőségük.
"A"-ügyek; a Tanácsban
további tárgyalás nélkül elfogadható kérdések, amelyekről a COREPER-ben
már sikerült teljes mérvű egyetértést kikovácsolni.
avis; országvélemény vagy
országjelentés - a Bizottság véleménye arról, hogy a belépési kérelmet
benyújtó ország felvételét mikor és milyen körülmények között tartja
lehetségesnek, illetve célszerűnek. A közép- és kelet-európai országokat
valamint Ciprust illetően az Európai Bizottság az Agenda 2000 függelékeként
1997. július 16-án terjesztette az Európai Tanács elé az avis-t. Ennek
alapján az Európai Tanács 1997 decemberi ülésén született döntés arról,
mely tagjelölt államokkal induljanak meg a csatlakozási tárgyalások
1998. március 31-én. Az avis-t azóta évente újra elkészítik. Máltáról
és Törökországról szintén készülnek országjelentések.
|